港版國安法解析

港版國安法解析

所謂「港版國安法」的問題,為什麼讓人感到巨大的不安,主要原因在於《香港特別行政區基本法》的第23條明文規定,必須要由香港立法會來決定香港的國家安全立法。可是呢,今天我們看到的,是由全國人民代表大會通過一個決定,授權全國人大的常務委員會針對香港來制定國家安全法,也就所謂的「港版國安法」。這樣的一種立法程序,以及立法的主體,和《基本法》23條所規定的香港立法會完全不一樣。

如果說港版國安法,是為了維護一個國家兩種制度下香港高度自治的一種立法的話,那麼為什麼連最基本的《基本法》23條這個條文都不願意去遵守呢?如果連這樣一個條文,都不能夠去遵守的話,那麼我們如何相信,其他的《基本法》條文,在這些條文當中對香港人民以及對國際社會所做的政治承諾,會被中國共產黨來履行?

規範對象包括居港外國人

再來,港版國安法,它所要規範的對象,不只是香港的公民,也包括在香港居住、生活,甚至過境的所有的人群。我們知道,香港是一個國際的自由城市,國際金融與貿易的中心,也是東亞地區非常重要的法律爭議調處中心,所以,香港相當程度扮演中西經貿、社會、文化交流中非常重要的橋梁角色,因此,世界各國,都在香港擁有巨大的利益,所以當港版的國安法通過之後,──我們看到的條文,是它要對於所謂顛覆國家政權,或者是境外敵對勢力干預,如疑有資金的往來,或者是有分裂國家、分離主義傾向的思想、言行,或者活動,通通納入在國安法追訴的範圍之內,這個就會導致一個什麼樣的結果呢?就是在香港的所有的外國人,都可能成為潛在的國安法所要訴究的對象,甚至包括臺灣人,哪怕是主張中華民國主權獨立於中華人民共和國之外的,都可能在中共的定義之下,被認定屬於分裂國土、分離主義的傾向的言行,而成為國安法所要追懲的對象。所以這會讓香港成為一個在人身自由的保障,在思想、良心、言論、自由保障上面,完全淪喪的一個地方。

香港過去能夠維持它的繁榮、它的進步,就是因為香港的法治精神,當今天香港的法治,和中國大陸內部、內地成為一體,而和全世界的普世價值產生巨大衝突的時候,那麼我們就不敢期待,也難以想像,習慣於在自由世界生活的人們,如何在香港這樣一個地區,繼續維持他們的生活、繼續他們的事業、他的目標、他的理想。所以當港版國安法通過之後,我想對全世界的人類來講,遠離是非之地,應當是他們趨吉避凶最好的方法。但可憐的是香港人民,這原本是他們的家鄉,安身立命的地方,如果他們要延續他們的理想、他們的生活方式,他可能就要遠離他的故鄉了,這是多麼令人感到悲哀的事情。

 

本文原刊於民報

https://www.peoplenews.tw/news/6bfc86c1-6a11-4f66-8646-0cb8ded6cda2


 

(文章純屬作者個人觀點,不代表華人民主書院立場。)