美參院國防授權法pass 支持台灣加入環太平洋軍演

86票vs.13票,美國參議院通過編號「S 4049」的《2021財政年度國防授權法》(NDAA FY2021),該法案中有2條涉台條款,包括第1258條建議落實《台灣關係法》與「對台六項保證」,支持邀請台灣參環太平洋軍演(RIMPAC)等,以及第1259條建議執行安慰號(USNS Comfort)與仁慈號(USNS Mercy)2艘美軍醫療艦停靠台灣任務。

根據美參議院官網資訊,該法案授權2021財年的撥款,並為國防部(DOD)計劃和活動制定政策,包括軍事人員實力。此次表決軍事委員會6月份通過的草案,除了加薪3%、改善軍人與軍眷福利外,剛成立不久的太空軍也是今年的預算焦點。當初參院軍事委員會特別關注美台關係,提案中指出美軍應具備「抗中保台」能力,並且建議聯邦政府邀請台灣參加環太平洋軍演,外界分析,「中國因素」其實是該法案的重點,建議美國軍方應對工業基礎進行評估,檢視是否過度依賴中國。。

不理中國反對,該法案在落實《台灣關係法》與「對台六項保證」方面,也有重大表態。美國會預期台灣前途將以和平方式決定,對於任何企圖以非和平方式決定台灣前途的行動,都將被視為對西太平洋地區和平的威脅,因此美國支持台灣發展現代化的國防武力,包括對台軍售與國防工業合作。

法案同時建議,邀請台灣參加環太平洋軍事演習、美軍歐文堡國家訓練中心(NTC)聯合訓練,以及雙邊軍演及訓練,並擴大台灣軍人在美受訓機會。環太平洋軍事演習每2年在美國的夏威夷群島周邊和珍珠港舉行,是目前世界上最大的國際海上演習,主要著眼在環太平洋地區的整體利益,保障太平洋沿岸國家海上通道安全與聯合反恐作戰任務,由美國太平洋司令部指揮,也是一場跨國海上演習。

此外,根據《台灣旅行法》,國會建議增加美台高階軍事將領交流、擴大軍事醫療與人道災難救助合作。

面對中國武漢肺炎肆虐全球的威脅,第1259條建議美國國防部支持美台合作抗疫,執行安慰號與仁慈號2艘醫療艦停靠台灣任務,現美國國防部在全球部署海上醫療能力,加強在重大危機時的應變能力。

 

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